Comment fonctionne le système de protection sociale en France ?

La protection sociale permet de faire face à certains risques sociaux, c'est-à-dire des événements de la vie susceptibles de provoquer une baisse des ressources ou une hausse des dépenses, comme une naissance, une période de chômage, une maladie, la retraite, la perte d'autonomie.

En France, notre système de protection sociale repose sur trois types de prestations :

• L'accès à des services à prix réduits, voire gratuits, comme la prise en charge dans les hôpitaux publics ou la possibilité de se faire vacciner gratuitement ;
• Le remboursement de certaines dépenses, notamment de santé ;
• Le versement de prestations en espèces, telles que
  • Les allocations familiales,
  • Les allocations chômage,
  • Les indemnités journalières (IJ) lorsque l'on est en arrêt maladie,
  • La retraite,o L'allocation personnalisée d'autonomie (APA),
  • Ou encore l'aide personnalisée au logement (APL) pour réduire le montant de son loyer.

La protection sociale est essentiellement assurée par les acteurs suivants :

• Les organismes de sécurité sociale, comme l'assurance maladie qui rembourse les dépenses de santé et qui indemnise les salariés en cas d'accident du travail ou de maladie professionnelle,
• L'assurance retraite qui verse la retraite de base,
• Les caisses d’allocation familiale, qui distribuent entre autres les allocations familiales et l'APL,
• Et la Caisse nationale de solidarité pour l'autonomie (CNSA) qui intervient en faveur des personnes âgées et des personnes handicapées,
• Les organismes qui interviennent en complément de la sécurité sociale comme les mutuelles de santé et les régimes complémentaires de retraite,•  France Travail qui verse les allocations chômage,
• La MSA qui intervient auprès du monde agricole,
• Et l'État et les collectivités locales. Par exemple, les départements mènent des actions de lutte contre l'exclusion et la pauvreté et les mairies ont des permanences d'accueil pour renseigner les citoyens sur leurs droits.

Les dépenses publiques de protection sociale sont notamment financées par les cotisations sociales qui sont payées par les employeurs et par les salariés via un prélèvement effectué sur le salaire. Les travailleurs indépendants en versent aussi. Des impôts et des taxes sont également affectés à la protection sociale, comme la CSG (contribution sociale généralisée), une part de la TVA ou encore les taxes sur le tabac.

L’URSSAF est garante d'une large partie du financement de la protection sociale car elle collecte les cotisations puis les redistribue immédiatement aux acteurs qui versent des prestations, comme les organismes de sécurité sociale ou France Travail.

L'équilibre financier de la protection sociale est fragile. Pour garantir sa pérennité, la responsabilité de chacun, cotisant comme bénéficiaire, est essentielle !